2003 wurde der viergleisige Ausbau des Ost-Asts der S-Bahn-Linie 2 als Teilmaßnahme der ABS 38 in den Bundesverkehrswegeplan aufgenommen. Allerdings passierte weiter nichts. Aufgrund der Kosten wurde die Maßnahme im ÖPNV bis heute nicht verwirklicht.
Eine Machbarkeitsstudie von 2007/2008 stellte gleichzeitig fest, dass zur Taktverdichtung auf der Strecke zwischen München Ost und Markt Schwaben ein viergleisiger Ausbau unbedingt notwendig ist. Die Bürgermeister aus Feldkirchen, Aschheim, Kirchheim bei München, Poing und Markt Schwaben sprachen bei Ministern und Abgeordneten vor und setzten sich für dieses Projekt ein.
Der konsequente nächste Schritt folgte im Frühjahr 2015: Die Gemeinden entlang der Strecke und die Messe München beschlossen, gemeinsam mit der Industrie- und Handelskammer Oberbayern und Bayern und der Handwerkskammer ein Bündnis zum ÖPNV-Ausbau mit Messeverschwenk zu gründen.
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